New York State Climate Action Council færdiggør omfangsplan for at fremme nationsførende klimalovgivning

Robust offentligt input leveret i løbet af de seneste tre år Informeret oprettelse af køreplan for at opfylde kravene til klimaledelse og fællesskabsbeskyttelsesloven

19. December, 2022

New York State's Climate Action Council (Council) medformænd, Department of Environmental Conservation (DEC) kommissær Basil Seggos og New York State Energy Research and Development Authority (NYSERDA) præsident og administrerende direktør, Doreen M. Harris, annoncerede i dag godkendelsen og vedtagelsen af det New York State Climate Action Council Scoping Plan , som skitserer anbefalede politikker og handlinger for at hjælpe med at opfylde målene og kravene i den landsførende Climate Leadership and Community Protection Act (Climate Act). Efter en afstemning på 19-3 i Rådet under et møde den 19. december 2022 er omfangsplanen tilgængelig for offentligheden og vil blive forelagt for guvernøren og statens lovgivende forsamling senest 1. januar 2023. Denne kritiske milepæl repræsenterer kulmination på over tre års samarbejde, herunder bidrag fra rådets rådgivende paneler og arbejdsgrupper, siden vedtagelsen af ​​klimaloven i 2019.

Medformand for Climate Action Council og DEC-kommissær Basil Seggos sagde, "Jeg bifalder mine kolleger i Climate Action Council og medlemmer af de forskellige rådgivende paneler og arbejdsgrupper for deres utrættelige arbejde i de sidste tre år for at udvikle denne Scoping Plan, der skal fungere som en ramme for at nå vores ambitiøse klimamål under nationsledende klimalov. Denne plan tjener som en dristig, monumental præstation, ikke kun for staten New York, men for nationen og verden, som fokuserer på lighed og klimaretfærdighed på tværs af alle sektorer, opbygning af muligheder for alle og sikring af, at vi har en arbejdsstyrke, der kan skifte så problemfrit som muligt i vores nye rene energiøkonomi. Vores arbejde er lige begyndt, og vi leder vejen til en renere, grønnere og lysere fremtid."

Climate Action Council Co-Chair og NYSERDA President og CEO Doreen M. Harris sagde, "Staten New York lagde grunden til forandring med sin landsførende klimalov, og gennem det flittige og tankevækkende arbejde fra Climate Action Council, sammen med input fra offentligheden i hvert hjørne af staten, har vi nu en handlingsplan at følge for at sikre, at vi opfylder disse kritiske mål. I dag er bestemt en dag at fejre, men dette markerer også begyndelsen på et mere betydningsfuldt arbejde, der skal komme, når vi går vejen frem og går foran med et godt eksempel på, hvordan man omstiller en økonomi baseret på gårsdagens konventionelle energipraksis til den blomstrende grønne økonomi. i morgen."

Rådet godkendte omfangsplanen efter udgivelsen af ​​udkastet til omfangsplan den 30. december 2021 og en robust offentlig kommentarperiode, der omfattede 11 offentlige høringer i hele staten og mere end 35,000 skriftlige kommentarer. Denne feedback og andre oplysninger om planens udvikling kan findes på New York State Climate Acts hjemmeside, klima.ny.gov , sammen med et resumé og yderligere ressourcer. Rådets syv rådgivende paneler, sammen med Climate Justice Working Group (CJWG) og Just Transition Working Group (JTWG), afgav også anbefalinger til overvejelse i udviklingen af ​​scopingplanen. Bidragene fra disse grupper indgår i bilag til Scopingplanen. Som påkrævet i henhold til klimaloven vil Rådet opdatere omfangsplanen hvert femte år for at sikre, at planen fortsat opfylder statens aggressive klimamål.

AT TAGE KLIMAHANDLING

Scopingplanens anbefalinger vil danne grundlag for væsentligt at reducere drivhusgasemissioner, drive kritisk elektrificering af byggeri og transport, sikre klimaretfærdighed og fremme statens forpligtelse til økonomisk CO2050-neutralitet inden 70 i overensstemmelse med foreløbige og langsigtede direktiver fastsat i klimaloven . Planen skitserer handlinger, der er nødvendige for, at New York kan opnå 2030 procent vedvarende energi i 100; 2040 procent nul-emission elektricitet i 40; en 1990-procents reduktion i statsdækkende drivhusgasemissioner fra 2030-niveauer inden 85, en 1990-procent reduktion fra 2050-niveauer inden 2050; og netto-nul emissioner i hele landet inden XNUMX. Den identificerer også en række lovgivningsmæssige og juridiske ændringer, markedsmekanismer og teknologier, der er afgørende for at nå disse direktiver.

Baseret på rådets integrationsanalyse omfatter anbefalingerne:

• Kritiske investeringer i alle sektorer af New Yorks økonomi for at støtte dybtgående dekarboniseringsbestræbelser;

• Accelereret energieffektivitet og slutbrugselektrificeringsmekanismer for at fremme omkring en til to millioner hjem, der går over til rene opvarmnings- og afkølingsmuligheder, såsom varmepumper inden 2030, foruden en statsdækkende opskalering på omkring tre millioner nul-emissionskøretøjer på vejene inden 2030; og

• Investeringer i infrastruktur i elektriske net til støtte for eftermontering af eksisterende infrastruktur for at hjælpe med at modstå ekstremt vejr og udbredelse af energilagring eller vedvarende energi på stedet, som vil forbedre pålideligheden og modstandsdygtigheden af ​​det elektriske net i lyset af forværrede storme og andre påvirkninger af klimaændringer.

New Yorks klimahandlinger, som anbefalet af rådet i omfangsplanen, vil levere mange fordele for newyorkere, herunder:

• Ren og pålidelig elektrisk strøm gennem sol, vind og andre vedvarende energikilder, kombineret med energilagring, for at hjælpe slutforbrugerens sårbarhed over for forstyrrelser af fossile brændstoffer og prisvolatilitet;
• Energieffektive og komfortable hjem og virksomheder med en opskalering af moderne, rene varme- og køleteknologier, såsom elektriske varmepumper og smarte termostater, kombineret med vejrbeskyttelsesforanstaltninger;
• Sund, effektiv og pålidelig adgang til elektriske køretøjer, der vil spare newyorkere penge med lavere omkostninger til brændstof, drift og vedligeholdelse. Nulemissionstransportmuligheder, herunder massetransport, flådekøretøjer og mellemtunge elektriske køretøjer, vil fremme friskere luft og renere samfund i hele staten;
• Smarte energivalg gennem statslige og føderale programmer og incitamenter designet til at hjælpe newyorkere med at vælge og få råd til mere effektive og højtydende elektriske apparater og køretøjer, når benzinkøretøjer og fossilt brændende varme- eller madlavningsapparater skal udskiftes;
• Betydelig vækst i job inden for grønne industrier, med fagforeningsarbejde som rygraden i statens rene energiøkonomi, som vil bidrage til at skabe familieopretholdende job og lønstigninger på tværs af økonomien og i alle hjørner af staten;
• Sund levevis for familier gennem forbedret luftkvalitet, øget aktiv transport såsom at gå og cykle og fremme energieffektivitet i lav- og moderatindkomsthjem. New Yorkere vil se positive sundhedsmæssige fordele, der vil hjælpe med at undgå titusindvis af for tidlige dødsfald, tusindvis af ikke-dødelige hjerteanfald, astma-relaterede skadestuebesøg og andre hospitalsindlæggelser; og
• Smarte infrastrukturinvesteringer for en sund fremtid, hvor omkostningerne ved passivitet i staten New York overstiger handlingsomkostningerne med mere end 115 milliarder dollars.

SIKRING AF KLIMARETfærdighed

Scoping-planen prioriterer også arbejde ledet af CJWG og fremlægger omfattende tiltag for at adressere klimaretfærdighed og sikre, at statens overgang til en lav-carbon, ren energiøkonomi adresserer sundheds-, miljø- og energibyrder, der påvirker uforholdsmæssigt meget. Ugunstigt stillede samfund . Klimaloven kræver, at ugunstigt stillede samfund modtager minimum 35 procent, med et mål på 40 procent, af fordelene ved investeringer i ren energi og energieffektivitetsprogrammer eller -projekter inden for boligområder, udvikling af arbejdsstyrken, reduktion af forurening, lav- og moderat- indkomst energibistand, energi, transport og økonomisk udvikling.

Identificerede fordele og påvirkninger for ugunstigt stillede samfund er inkluderet i hele omfangsplanen med anbefalede strategier for reduktion af drivhusgas- og co-forurenende emissioner designet til at levere konkrete fordele til enkeltpersoner i ugunstigt stillede samfund, såsom:

• Håndtering af bekymringer om energioverkommelighed og reduktion af energibyrden;
• Reduktion af miljøbelastningen fra drivhusgasemissioner og medforurenende stoffer;
• Sikring af fuld deltagelse i den nye rene økonomi og tilsvarende jobvækst, herunder gennem adgang til job af god kvalitet og fagforeningsbaserede beskæftigelsesmuligheder;
• Sikring af adgang til staten New Yorks betydelige og voksende politikker og programmer, der investerer i rene lokale ressourcer, såsom sol- og energieffektivitet; og
• Sikring af en inkluderende proces og fuld deltagelse af dårligt stillede samfund og deres repræsentanter i det igangværende arbejde med at udvikle og implementere klimahandlingspolitikker og -programmer.

SIKKER EN RETTIG OVERGANG

En kritisk komponent i New Yorks klimalov er at sikre, at fremme af en kulstoffattig og ren energiøkonomi resulterer i nye økonomiske udviklingsmuligheder i hele staten og understøtter langsigtede karrierer i job på tværs af alle sektorer, samtidig med at der ydes støtte og værktøjer til de arbejdere og lokalsamfund, der kan blive påvirket af den udfoldede energiomstilling.

Et jobstudie, udstedt af Rådets Just Transition Working Group, fandt, at der forventes jobstigninger i hvert hjørne af staten, i alt mere end 200,000 i 2030, med en forventet 10 job tilføjet i voksende ren energisektor for hvert job, der potentielt går tabt i fordrevne undersektorer. På samme tid, hvor visse sektorer og erhverv står over for en risiko for jobforskydning, vil staten arbejde for at sikre, at jobtab minimeres, og at ethvert tab kommer med meningsfuld støtte og genansættelsesbeskyttelse.

For at sikre en retfærdig overgang vil staten gennemføre strategier i omfangsplanen, der hjælper med at opbygge forbindelser, støtte eksisterende arbejdere og lokalsamfund, skabe jobveje og realisere muligheder for New Yorks fremtidige arbejdsstyrke. Statslige agenturer vil også arbejde med fagforeningsrepræsentanter for at sikre, at alle New Yorkere har adgang til karriereveje gennem fagforeningsprogrammer.

Følgende anbefalinger støtter New Yorks voksende arbejdsstyrke i den grønne økonomi og hjælper med at beskytte arbejdere, der er sårbare over for potentielle forstyrrelser og fordrivelse:

• Give direkte støtte til fordrevne arbejdstagere for at afbøde den økonomiske virkning og sikre, at nuværende og tidligere arbejdere med fossile brændstoffer nyder godt af overgangen til ren energi;
• Sikre anvendelse af arbejdsstandarder på tværs af alle sektorer og projekter, hjælpe med at skabe gode fagforeningsjob og hjælpe staten med at drage fordel af nye føderale skattefradragskrav og tiltrække større økonomiske fordele til New York;
• Målrette økonomisk støtte til virksomheder for at sikre adgang til kontrakt- og indkøbsmuligheder i overgangen væk fra fossile brændstoffer;
• Opret nye og omfattende uddannelsespensum og -programmer fokuseret på muligheder for mennesker fra undertjente lokalsamfund, der opfylder arbejdsgivernes ansættelsesbehov;
• Udvid omfattende karriereforløbsprogrammer til ren energi for både eksisterende og fremtidige arbejdstagere;
• Udnyt samfundsengagement, input fra interessenter og markedsvurderinger til at identificere og vurdere mangler i branchens færdigheder, medarbejderefterspørgsel og behov for læseplaner og uddannelse; og
• Opret et nyt Office of Just Transition og en Worker Support and Community Assurance Fund til at vejlede igangværende program- og politikstøtte på kort til mellemlang sigt: værtssamfundsstøtte, eksisterende arbejderstøtte og støtte til nye arbejdere.

OMFANGSPLANENS SEKTORRESUMÉ

Resuméer af sektorspecifikke anbefalinger omfatter:

Transport: Overfør næsten alle køretøjer i staten New York til nul-emissionsteknologi inden 2050, hvor newyorkere har væsentligt større adgang til kulstoffattige transportformer, herunder offentlig transport.

• Overgang til nul-emissionskøretøjer og udstyr;
• Forbedre alternativer til offentlig transport og mobilitet;
• Fremme intelligent vækst og mobilitetsorienteret udvikling; og
• Facilitere markedsbaserede løsninger og finansiering.

Bygninger: I 2050 skal 85 procent af boliger og erhvervsbygninger i hele landet være elektrificeret med energieffektive varmepumper og termiske energinetværk.

• Vedtage nul-emissionskoder og standarder og kræve energibenchmarking for bygninger;
• Opskalere offentlige finansielle incitamenter og udvide adgangen til offentlig og privat lavprisfinansiering til opbygning af dekarbonisering;
• Udvid New Yorks engagement i markedsudvikling, innovation og at gå foran med et godt eksempel i statslige projekter; og
• Overgang fra hydrofluorcarboner.

Elektricitet: Opskaler rene energiressourcer, såsom landbaseret vind- og solenergi, havvind, vandkraft, brændselsceller, der bruger vedvarende brændstoffer, og energilagring.

• Inkorporer belastningsfleksibilitet og kontrollerbarhed i elnettet, efterhånden som sektorer elektrificerer for at skabe et mere overskueligt system;
• Opdatere og bygge nye transmissions- og distributionssystemer i hele landet;
• Forbedre elnettet for at forbedre effektiviteten og leveringen af ​​elektricitet og lette integrationen af ​​vedvarende energi og prioritere rene ressourcer; og
• Evaluer nye teknologier og identificer og udvikle løsninger til nul-emission afsendelige teknologier for at imødekomme efterspørgslen og opretholde pålideligheden.

Branche: Forfølge incitamentsbaserede strategier for at tiltrække og fastholde virksomheder i staten New York og afbøde direkte drivhusgasemissioner, der kan tilskrives visse industrielle aktiviteter, såsom fremstilling.

Landbrug og skovbrug: Reducer landbrugets drivhusgasemissioner gennem gødningshåndteringspraksis og præcisionsfodring af dyr. Maksimering af kulstofbinding og -lagringspotentialet i landbrugs- og skovbrugssektorerne er en nøglestrategi for at opnå netto-nul-emissioner på tværs af alle sektorer af økonomien inden 2050.

Spild: Implementer affaldsreduktion, genbrug og genbrugsstrategier for fundamentalt at ændre den måde, virksomheder og newyorkere i øjeblikket producerer, bruger og håndterer produkter og materialer på, når de er udtjent. Minimer emissioner på anlæg til håndtering af fast affald og anlæg til genvinding af vandressourcer og evaluer fordelagtig brug af metan opsamlet fra affaldshåndteringsaktiviteter.

Arealanvendelse: Reducer kulstofemissioner gennem strategisk jordbevarelse og intelligent vækstudvikling. Udstyr kommunerne med de nødvendige værktøjer og ressourcer til at beskytte New Yorks naturlige og arbejdsområder, samtidig med at de fremmer placeringen af ​​vedvarende energi. Opnå smart, bæredygtig og retfærdig planlægning, zoneinddeling og projekter, der stemmer overens med understøttende transport, økonomisk udvikling og boligpolitikker og -praksis.

Lokal regering: Fortsæt med at engagere, opbygge partnerskaber og samarbejde med lokale myndigheder, mens staten bevæger sig mod en mere energieffektiv fremtid. Opret et dashboard til at fremme lokal klimahandlingsplanlægning, overvåge retfærdighedshensyn, måle fremskridt og sikre datakonsistens på amts- og kommunalt niveau. Udvikle modeller for energibesparende byggekoder og byggepolitikker for at tilskynde til lokale politiske beslutninger, der fremskynder energieffektivitet med fokus på retfærdighed.

Tilpasning og modstandsdygtighed: Kom videre med handlinger for at tilpasse sig klimaændringer og øge modstandskraften i samfund, infrastruktur og levende systemer. Udvide den statslige støtte til regional og lokal planlægning, bistå kommuner og lokalsamfund i deres bestræbelser på at indarbejde fremtidige forhold i lokalplanlægning og reguleringsbeslutninger og imødegå risici som følge af oversvømmelser og ekstrem varme. Forbedre modstandsdygtigheden af ​​levende systemer ved at adressere risici for økosystemer og biodiversitet.

Gassystemovergang: Strategisk nedskæring og dekarbonisering af gassystemet i tæt koordinering med stigningen i vedvarende energiproduktion og udbygning af det elektriske system for at sikre pålidelighed og adressere energioverkommelighed. Konverter langt de fleste gaskunder til helt elektrisk inden 2050, og under overgangen til gassystemet, administrer reparation af lækagetilbøjelige gasrørledninger for at sikre gassystemets sikkerhed og reducere metan-emissioner.

Scopingplanen anbefaler også implementering af et økonomidækkende loft-og-invest-program, der vil sikre, at klimalovens emissionsgrænser overholdes, og samtidig prioritere reduktion af medforurenende stoffer i ugunstigt stillede samfund og støtte udviklingen af ​​markedet for ren teknologi. Ved at etablere et konsistent markedssignal på tværs af alle økonomiske sektorer vil et program for hele økonomien gøre det muligt for enkeltpersoner og virksomheder at træffe beslutninger, der reducerer deres emissioner og giver de nødvendige emissionsreduktioner. Indtægter genereret af programmet vil udnytte føderale programmer og andre finansieringskilder til at implementere politikker, der er identificeret i denne omfangsplan, herunder investeringer til gavn for ugunstigt stillede samfund.

For mere information om Climate Action Council's Scoping Plan, besøg venligst klima.ny.gov .

New York State's Nation-Leading Climate Plan

New Yorks statsførende klimadagsorden er det mest aggressive klima- og ren energiinitiativ i nationen, der kræver en velordnet og retfærdig overgang til ren energi, der skaber job og fortsætter med at fremme en grøn økonomi, efterhånden som staten New York kommer sig efter COVID-19 pandemi. Lovfæstet gennem Climate Leadership and Community Protection Act, New York er på vej til at nå sit mandat mål om en nul-emission elektricitetssektor inden 2040, herunder 70 procent vedvarende energiproduktion inden 2030, og for at nå hele økonomien CO35-neutralitet. Det bygger på New Yorks hidtil usete investeringer for at øge ren energi, herunder over 120 milliarder dollars i 6.8 store vedvarende energi- og transmissionsprojekter i hele staten, 1.8 milliarder dollars til at reducere bygningers emissioner, 1 milliarder dollars til at opskalere solenergi, mere end 1.6 milliard dollars til ren transportinitiativer og over $165,000 milliarder i NY Green Bank-forpligtelser. Tilsammen støtter disse investeringer mere end 2020 jobs i New Yorks rene energisektor i 2,100, en vækst på 2011 procent i den distribuerede solenergisektor siden 9,000 og en forpligtelse til at udvikle 2035 megawatt havvind inden 85. I henhold til Climate Act, New York vil bygge videre på dette fremskridt og reducere drivhusgasemissionerne med 1990 procent fra 2050-niveauet inden 35, samtidig med at det sikres, at mindst 40 procent med et mål på 2025 procent af fordelene ved investeringer i ren energi er rettet mod ugunstigt stillede samfund, og fremme fremskridt i retning af statens energieffektivitetsmål for 185 om at reducere energiforbruget på stedet med XNUMX billioner BTU'er i slutanvendelse af energibesparelser.